Διαδικασία υποβολής αναφορών των whistleblowers

Στις 11.12.2023 εξεδόθη η Κοινή Υπουργική Απόφαση με αριθ. 47312/2023, η οποία εξειδικεύει τη διαδικασία υποβολής, παραλαβής και παρακολούθησης της αναφοράς σε περίπτωσης παράβασης διατάξεων ενωσιακού δικαίου που είχε προβλεφθεί στον ν. 4990/2022. Σύμφωνα με τα εκεί οριζόμενα οι επιχειρήσεις του ιδιωτικού τομέα με πάνω από 50 εργαζομένους είχαν την υποχρέωση να ορίσουν μέχρι 17-12-2023 ΥΠΠΑ και να τον δηλώσουν στην οικεία πλατφόρμα της Επιθεώρησης Εργασίας.

Με τη συγκεκριμένη ΚΥΑ ορίζεται η διαδικασία υποβολής της αναφοράς, η οποία δύναται να γίνει εγγράφως, προφορικά ή μέσω ηλεκτρονικής πλατφόρμας. Ο ΥΠΠΑ βεβαιώνει με κάθε πρόσφορο μέσο εντός επτά (7) εργασίμων ημερών ότι παρέλαβε την αναφορά, την οποία καταχωρεί σε ειδικό αρχείο που τηρεί. Ειδικά στην περίπτωση της προφορικής αναφοράς, ο ΥΠΠΑ συντάσσει πρακτικό που υπογράφεται από τον αναφέροντα και επέχει θέση βεβαίωσης ενημέρωσης. Υφίσταται υποχρέωση να διασφαλίσει την εμπιστευτικότητα και την προστασία προσωπικών δεδομένων όλων των εμπλεκομένων μερών.

Στο άρθρο 4 προβλέπεται η διαχείριση της αναφοράς και παρέχονται οι εξής δυνατότητες στον ΥΠΠΑ :

  • Διαβίβαση της αναφοράς ψευδωνυμοποιημένης στους αρμόδιους φορείς
  • Αρχειοθέτηση της αναφοράς στην περίπτωση που αυτή είναι αόριστη/ακατάληπτη/παράλογη/δεν εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του νόμου/ή δεν συντρέχουν σοβαρές ενδείξεις παραβίασης, με κοινοποίηση της σχετικής απόφασης στον «αναφέροντα»
  • Διαβίβαση αμελλητί αντιγράφου της αναφοράς στον αρμόδιο Εισαγγελέα, εάν διαπιστώσει ενδείξεις αυτεπάγγελτα διωκόμενης πράξης.

Στη συνέχεια, στο άρθρο 5 προβλέπεται η παρακολούθηση της εσωτερικής αναφοράς από τον ΥΠΠΑ, ο οποίος διατηρεί επικοινωνία με τον «αναφέροντα» και παρακολουθεί την υπόθεση επικοινωνώντας με τον φορέα που έχει  επιληφθεί της αναφοράς και ενημερώνεται έγκαιρα για τις ενέργειες που αναλαμβάνονται εντός διαστήματος κατ’ ανώτερο τριών (3) μηνών από την βεβαίωση παραλαβής της αναφοράς ή τριών (3) μηνών μετά το πέρας επτά (7) εργασίμων ημερών από την υποβολή της αναφοράς, προκειμένου να ενημερώσει τον «αναφέροντα».